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Long, J., Medici, C., Qian, N., & Tabellini, M. (2024). The Impact of the Chinese Exclusion Act on the Economic Development of the Western U.S. (NBER Working Paper No. 33019). National Bureau of Economic Research.
侨民是当前最具争议的战略问题之一。反复出现的担忧是侨民正在夺走腹地工东说念主的责任,导致许多政府辩论法例以致完了。本文磨真金不怕火了1882年排华法案对经济增长和事业市集的影响,该法案有用地关闭了通往好意思国的中国侨民通说念达80多年。作家发现,该法案减少了劳能源供应和腹地诞生工东说念主的收入增长,并减缓了好意思国西部的制造业产出和经济增长,这些影响至少抓续到1940年。
国外侨民达到了历史岑岭。限度2022年,公共有提高2.8亿国外侨民(国外侨民组织2024年)——比十年前加多了近30%。2023年,好意思国的侨民东说念主口比例为14.3%(Moslimani和Passel 2024年),是1970年团结数字的三倍多,接近1890年14.8%的历史岑岭。相应的数字德国为23%,西班牙为20%,法国为15%,意大利为13%。
瞻望民事和国外打破以及当然灾害将使公共侨民东说念主口在2050年之前加多到提高十亿东说念主(McAllister 2024年)。
侨民是当前最具争议的战略问题之一。接收精深侨民的政府正在发奋应答后勤、政事和经济挑战,许多国度的反侨民情谊正在高潮。一个反复出现的担忧是侨民正在夺走腹地工东说念主的责任(举例,《天下报》2024年)。为了应答这些挑战,许多政府正在辩论法例(举例,BBC新闻2024年)以致完了(举例,《纽约时报》2024年)。这些战略背后的逻辑是侨民与腹地工东说念主竞争责任,镌汰了后者的事业和工资。因此,减少侨民的数目应该改善腹地工东说念主的经济收尾(Borjas 2003年),相等是在宏不雅经济增长渐渐且工东说念主多于责任契机的时候。关联词,许多经济学家合计,侨民在大多数情况下改善了经济增长(Nunn等东说念主2017年),况兼经常好像惠及腹地工东说念主(Ottaviano和Peri 2008年)。这可能是因为他们领有与腹地工东说念主互补的手段,或者是因为出产和改变中存在限制经济。按照这种逻辑,大幅度减少侨民的数目可能对当地经济和腹地工东说念主无益。
最终,大幅度减少侨民的影响是一个实证问题。在作家最近的著作(Long等东说念主2024年)中,作家通过关心1882年的排华法案来处治这个问题。这是好意思国第一个基于侨民的原籍国或种族防止自发侨民的禁令。它阻扰了在中国诞生的劳工参预好意思国,况兼阻扰了也曾居住在好意思国的中国东说念主获取公民身份或暂时离开后再入境(举例,回家省亲)。该法案广受接待,因循者合计,占西部男性事业年齿东说念主口12%和通盘侨民21%的中国工东说念主减少了白东说念主工东说念主的经济契机。排华法案遭到了企业主的反对,他们惦记中国劳工无法豪放被替代,普通的禁令会导致要紧经济弃世。
作家辩论了其时险些通盘中国侨民居住的八个西部州——亚利桑那州、加利福尼亚州、爱达荷州、蒙大拿州、内华达州、俄勒冈州、华盛顿州和怀俄明州——在1850-1940年时代。作家相比了受排华法案影响较大和较小的好意思国县在法案前后的经济收尾演变。作家行使两种变化源流:第一,法案引入前后的时辰变化(即1882年前与后);第二,法案强度的地舆变化,在1880年也曾有更多中国东说念主居住的地区更强。这种策略使作家好像辩论任何可能同期影响经济增长轨迹并决定中国侨民位置决议的县的时不变特征。作家还辩论了随时辰变化的州特定变化,举例不同的东说念主口和经济增长率。由于1880年中国工东说念主的位置不是赶快的(第一波中国侨民在采矿和铁路建设中责任,随后的侨民经常搬到早期侨民集结的所在),作家的策略允许县根据与铁路团结的年数和1840年至1882年之间是否有活跃的矿山而有所不同的趋势。
主要收尾
在第一步中,作家检讨了该法案对劳能源供应的影响。如图1麻仓优作品封面(面板a)所示,况兼正如立法因循者所预期的,该法案减少了中国劳能源供应。关联词,也许与政事家的预期相悖,受排华法案影响较大的县也阅历了白东说念主工东说念主劳能源供应增长的减少。作家的收尾还标明,排华法案减缓了包括剩余中国侨民和白东说念主工东说念主在内的收入增长(面板b)。接下来,作家持续了排华法案对产出的影响(面板c),要点关心制造业。这是好意思国西部经济的枢纽和快速增长部门(在1880年至1940年时代,平均而言,制造业产出从3670万好意思元增长到7.16亿好意思元,以2020年好意思元计)和一个中国工东说念主高度集结的部门(险些20%的中国劳能源在制造业责任)。作家发现,该法案减少了总制造业产出和企业数目。作家还发现一些字据标明排华法案减缓了事业出产率,尽管这些臆度值不够精准。
图1
在评释收尾时有两个主要问题。第一个问题是,即使莫得排华法案,领有较大华东说念主东说念主口比例的县也会阅历经济零落。为了处治这个问题,作家使用好意思国东部手脚“安危剂”样本,相比那些在1880年特征基础上本应有许多中国侨民的县与那些本应很少的县之间的劳能源和经济收尾。令东说念主欣忭的是,作家发现在安危剂州,具有高假定华东说念主比例的县在1880年后比具有低假定华东说念主比例的县增长得更多——而不是更少。第二个问题是排华法案可能使劳能源和经济行为从1880年华东说念主比例高的好意思国西部县调度到西部其他县,这些县在1880年华东说念主比例低。作家标明,对隔邻地区莫得溢出效应。在假定出动资本随距离加多的情况下,这意味预防新分拨并莫得运行作家的收尾。
机制
排华法案对好意思国西部经济增长的浩荡负面影响是什么?最初,由于旅行资本和信息摩擦,老板很难替换“失散”的中国工东说念主。事实上,作家的收尾在更偏远且与国度其他地区关连较少的西部县更大。此外,劳能源供应的负面影响是由在西部州之外诞生的白东说念主男性(不管是在好意思国其他地区照旧在欧洲)运行的,而该法案并未影响在西部诞生的男性。事实上,作家发现从排华法案中获取积极成果的唯独白东说念主男性群体是“腹地”(即在团结州诞生)的白东说念主矿工。这些收尾还标明,该法案阻扰了预期的白东说念主侨民搬到西部,导致他们留在好意思国的东部。这因循了排华法案减少了西部总体经济发展的评释。其次,作家发现失去更多时刻娴熟的中国工东说念主的所在也阅历了时刻娴熟的白东说念主工东说念主和制造业产出的更大着落。这一收尾与时刻娴熟的中国工东说念主和白东说念主工东说念主之间存在互补性是一致的。
转头
作家的持续字据凸起了经济增长的复杂性。在一个苟简的零和框架中,侨民加多了与腹地工东说念主的竞争,并镌汰了工资和经济契机。这是许多历史上和今天的反侨民战略背后的框架。关联词,实证字据标明,零和框架不是辩论总体经济效应的正确框架,至少在中恒久不是。侨民可能补充腹地诞生的工东说念主,况兼可能在出产中存在限制经济,因此更多的侨民劳能源不错加多许多其他工东说念主的经济契机。
像任何实证持续不异,作家臆度的大小特定于作家的配景。精深的洞见是,失去出产性的侨民劳能源可能对剩余工东说念主产生不利的经济影响。关于战略制定者来说,作家的收尾标明,普通的禁令和一刀切的战略可能具有浩荡且不利的不测后果。最佳用天真和针对性的战略来经管和限度侨民,这些战略辩论了当地的经济和社会结构。具体来说,侨民作念什么?当侨民离开时,谁来扩充这些任务,以及以什么资本?腹地工东说念主的责任是否依赖于侨民的存在?
参考文件
[01]BBC News (2024), “Trudeau announces sharp cuts to Canada's immigration targets”, 24 October.
[02]Borjas, G (2003), “The Labor Demand Curve is Downward Sloping: Reexamining the Impact of Immigration on the Labor Market”, The Quarterly Journal of Economics 118(4):1335–1374.
[03]IOM – International Organization for Migration (2024), World Migration Report 2024.
[04]Le Monde (2024), “Far right wants to ban hiring a foreigner in case French candidate applies to same job”, 22 September.
[05]Long, J, C Medici, N Qian and M Tabellini (2024), “The Impact of the Chinese Exclusion Act on the Economic Development of the Western U.S.”, NBER Working Paper 33019.
[06]McAllister, S (2024), “There could be 1.2 billion climate refugees by 2050. Here’s what you need to know”, Zurich Magazine, 23 October.
[07]Moslimani, M and J S Passel (2024), “What the data says about immigrants in the U.S.”, Pew Research Center, 27 September.
[08]New York Times (2024), “Sweeping Raids, Giant Camps and Mass Deportations: Inside Trump’s 2025 Immigration Plans”, 11 November.
[09]Nunn, N, S Sequeira and N Qian (2017), “The immigrants who made America”, VoxEU.org, 17 May.
香港三级女星[10]Ottaviano, G and G Peri (2008), “Immigration in Western Europe”, VoxEU.org, 17 April.
以史为鉴
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